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日媒体称驻冲绳美军拟将部分战斗部队调往关岛

时间:2019-07-11 01:42来源:云顶娱乐场
资料图:美国海军陆战队在冲绳的普天间机场。 资料图:驻日美军普天间基地 【日本《读卖新闻》9月1 5日报道】题:美军拟将“战斗部队”调离冲绳 2月8日,美国和日本正式对外宣布

图片 1 资料图:美国海军陆战队在冲绳的普天间机场。

图片 2 资料图:驻日美军普天间基地

  【日本《读卖新闻》9月1 5日报道】题:美军拟将“战斗部队”调离冲绳

  2月8日,美国和日本正式对外宣布,两国已就修改2006年达成的驻日美军整编“路线图”达成实质性协议。根据该协议,原定1.8万名驻冲绳美海军陆战队中的8000人转移计划,现在调整为4700人,而其余的3300人将暂时转移至夏威夷、澳大利亚和菲律宾等地的轮流驻扎。协议同时规定,同意将原本捆绑在一起的部队转移与普天间基地的搬迁计划松绑,即在基地搬迁之前首先进行部队转移。

  据多位日美政府相关人士证实,美国政府已经通过非官方途径向日本转达了将驻扎在冲绳的美国海军陆战队向关岛转移的新方案。美国政府原打算将司令部等机关人员转移到关岛,新方案则大幅度增加了战斗人员。由于受到美国国会的强大压力,美军不得不削减国防预算,不过,新的调整将会改变日美两国政府在2006年达成协议的“整编路线图”,因此备受关注。

  该消息传出后,引起不少媒体和专家们的关注。有日本媒体报道说,美军此次大转移是迫于不断增强的中国军事压力。不过,中国社会科学院美国研究所军控与防扩散中心秘书长洪源在接受《世界新闻报》采访时说:“对于中国来讲,美军旨在围堵中国的基地一个也没有减少,兵力也一个没有减少,只不过是兵力进行了一些调动而已。”他举例说:美军此举“就像一个人坐在椅子上,手和脚可以动,椅子就像这个基地,手可以挥到左边也可以挥到右边,兵力的变动并不意味着整个战略格局的变化。”

  如果新方案得以实施,那么与只搬迁司令部相比,可以减少演习所造成的噪音、危险和事故,从而减轻冲绳方面的负担。不过,有人担心冲绳的战斗部队减少之后,威慑力会下降。

  因怕解放军退避“二线”?

  2006年达成的协议规定,美国将把驻扎在冲绳的海军陆战队中的8000人(主要是司令部人员)转移到关岛,仅在冲绳保留作为威慑力量的战斗部队约1万人。而根据新的方案,转移的8000人当中有相当一部分是战斗人员。

  2月4日,日本共同社中文网站以“美国瞄准中国实行兵力分散以免遭毁灭性打击”这一耸人听闻的题目报道说,美国国防部之所以考虑修改原定8000名驻冲绳美海军陆战队后撤至关岛的计划,让其中部分官兵由原定的关岛分散、轮流部署到太平洋中部的夏威夷及其他多个基地,与中国推进导弹研发项目及海空军战力不断增强有关。报道说,美国认为,冲绳和关岛靠近中国,在突发情况下有可能遭受毁灭性打击。

  更改战斗人员的方案是美国参议员军事委员会主席卡尔·莱文等人在5月份提出的。莱文等人指出,转移司令部需要建司令部、家庭住宅、医疗、娱乐、下水道等设施,耗资巨大;相反,如果把大部分是单身的战斗部队进行转移,并采取每隔半年“轮换”的方式,就可以不必新建这些设施。日美两国原先商定的迁移费用是102.7亿美元,但很可能会大大超过。据说美国方面提出减少一半以上。

  驻冲绳美军基地是美国旨在围堵中国的所谓“第一岛链”上的重要军事基地,其中驻扎在这里的美海军陆战队第3远征军被美军称为“可以在夏威夷到好望角之间作出快速反应的部队”,是驻日美军部队的绝对主力。而关岛地处冲绳以东约1500公里的马里亚纳群岛南端,是所谓“第二岛链”上的美军重地,被美军称为美国在太平洋上“不沉的航空母舰”。这里距中国约3000公里,距日本2500公里。2000年以来,美军不断加大以关岛安德林空军基地为核心的军事部署,并将其打造成能容纳航母、核潜艇和大批地面部队的太平洋要塞。

  在8月份举行的日美副部级磋商中,美国方面准备部分接受国会的要求,采用“轮流”的方式以保证转移计划的实施。据说当时国防部正在研究详细的计划。虽然关岛有安德森等空军基地,但如果要把冲绳的海军陆战队转移到这里,就需要新建基地设施和训练场。美国参议院军事委员会已暂时冻结了建设计划。

  美国如此苦心经营关岛基地,主要是因为美国一直认为,亚洲地区的“敌国”很难对该基地开展有效的还击行动。然而,随着美军新军事战略的出台,关岛这个“安全堡垒”,在一些美国人眼里也开始变得不再安全。1月31日日本共同社更是援引不愿透露姓名的美国政府官员的话报道说:现在不少美国人都认为,由于关岛同样靠近中国,所以将兵力分散部署到距离中国更远的夏威夷等基地,才是更明智的选择。

  日本政府担心“日本周边的威慑力将会削弱”,但考虑到这样做可以减轻冲绳的负担,况且如果不这样做,向关岛转移的计划本身就有可能被冻结,因此政府也准备接受这一方案。不过,日本方面提出的条件是不减少转移人数。

  日本媒体的上述报道让有关中国军队已经把驻“第一岛链”美军赶至“第二岛链”、甚至“第三岛链”(夏威夷)说法成为不少媒体炒作的话题。不过,中国社会科学院美国研究所军控与防扩散中心秘书长洪源在接受《世界新闻报》采访时说,这是日美在鼓吹“中国威胁论”,中国军队的现代化步伐还远远对美军构不成压力。事实上,美日修改驻日美海军陆战队调整计划主要原因有二:一是适应美国新近出台的新军事战略;二是迫于日本国内要求美国撤军的压力。

  以战斗部队为主的转移计划与美国方面以往的解释完全不同。实际上,日本政府的一位负责人不无担忧地表示:“如果战斗部队离开了日本,那么美军的威慑力就会削弱。这会给军备不断增强的中国送去错误的信号,有可能导致地区风险的增大。”

  “战略后撤”原因多

  调整后的方案能否得到美国国会的认可尚难预料。参议院军事委员会提出只有在美军普天间机场搬迁问题取得“具体进展”的情况下,才会批准向关岛转移的费用。如果没有进展,那么将8000名海军陆战队转移至关岛的计划本身就有可能被冻结。

  2月9日,已被指定为美军新任驻太平洋部队司令的海军上将塞缪尔·洛克利尔在参议院军事委员会的听证会上指出,修改驻日美军整编计划必不可少,其意义在于“从地理上分散美军部署,使作战运用更加灵活”。他同时强调,随着冲绳减负的推进,“美军和冲绳的关系也将得到改善。”洛克利尔将军的表述在一定程度上印证了洪源的观点。

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